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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。